Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, Sağlık Bakanlığı ve devlet üniversitelerinin ortaklaşa kullandığı eğitim ve araştırma hastanelerindeki öğretim üyelerinin çalışma koşullarını belirleyen kritik bir karara imza attı. Türk Tabipleri Birliği'nin açtığı dava sonucunda, 'Birlikte Kullanım Kapsamında İmzalanacak Hizmet Sözleşmesi'ne ilişkin temyiz sürecinde, sözleşmenin büyük bölümü hukuka uygun bulunurken, bazı maddelerdeki eksiklikler nedeniyle iptal kararları onandı.
KAMU HASTANESİNDE GÖREV ALAN HEKİMLERE YENİ KURALLAR
Kararın en çarpıcı noktası, öğretim üyelerinin serbest meslek icrası ve özel sağlık kuruluşlarında çalışma haklarıyla ilgiliydi. İlk derece mahkemesi, kamu hastanesinde görevli öğretim üyelerinin muayenehane açamayacağı veya özel hastanelerde çalışamayacağına dair sözleşme maddesini iptal etmişti. Ancak Danıştay, bu kararı bozarak, öğretim üyelerinin kamu hastanesindeki görevleriyle sınırlı kalması gerektiği yönündeki düzenlemenin kamu yararına uygun olduğuna hükmetti. Kurul, devletin sağlık hizmetlerinin kesintisizliğini sağlamak amacıyla, sözleşme imzalayan öğretim üyelerinin çalışmalarını yalnızca bağlı oldukları hastaneye özgülemesini isteme yetkisine sahip olduğunu vurguladı.
PERFORMANS SİSTEMİ VE MESAİ DIŞI ÇALIŞMA GEÇERLİ
Danıştay, öğretim üyeleri için belirlenen bilimsel çalışma, eğitim ve sağlık hizmeti performans hedeflerini de geçerli saydı. Bu kriterlerin, kamu kaynaklarının verimli kullanılması ve sağlık hizmetlerinin etkinliği açısından önemli olduğunu belirtti. Ayrıca, belirli işlerin tamamlanması gerektiğinde öğretim üyelerinin normal mesai saatleri dışında da çalışabileceğine dair düzenleme de iptal edilmedi. Bu durumun, yaşam hakkıyla doğrudan bağlantılı olan sağlık hizmetlerinin acil durumlarda kesintisiz sürdürülmesi devletin yükümlülüğü gereği kamu yararı taşıdığı şeklinde yorumlandı. Gözaltı veya tutukluluk nedeniyle 30 günü aşan görevden uzak kalma durumunda sözleşmenin feshedilebileceği hükmü de hukuka uygun bulundu. Ancak, geçici görevlendirme, bilimsel faaliyetlerde görevlendirme ve performans gerekçesiyle sözleşme feshinde sadece Sağlık Bakanlığı'nın değil, ilgili fakülte dekanının da görüşünün alınması gerektiği yönündeki iptal kararları kesinleşti.
