2017-2020 Orta Vadeli Program (OVP)

Çok yıllı bütçe hazırlık süreci Bakanlar Kurulunun en geç Eylül ayının ilk haftası sonuna kadar makro politikaları, ilkeleri, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri de kapsayacak şekilde Kalkınma Bakanlığınca hazırlanan orta vadeli programı kabul etmesiyle başlamaktadır.

Ekim ayı içinde, Türkiye’yi 16 yıldır yöneten AKP hükumeti tarafından 2017-2020 yıllarını kapsayan ekonomik “Orta Vadeli Program” açıklandı.

OVP’nın temel amacı; “Makroekonomik istikrarı ve mali disiplini koruyarak enflasyonu aşağı çekmek ve istihdamı artırmak, cari açığı artırmadan istikrarlı, kapsayıcı ve sürdürülebilir bir büyüme patikası oluşturmaktır. Program özellikle yatırımı ve üretimi destekleyici bir anlayışla hazırlanmıştır.” şeklinde açıklanmıştır.

Öncelikle Dünya ve Türkiye ekonomisindeki 2016 sonu itibariyle gelişmelere yer verilmiştir.

Daha sonra da “Makroekonomik Hedefler ve Politikalar” iki başlık altında kaleme alınmıştır. Bunlardan birincisi “Program Dönemi Hedef ve Göstergeleri” ikincisi ise “Makroekonomik Politikalar” ‘dır.

Yazımızın ana konusunu 2017-2020 yılları Program Dönemi Hedef ve Göstergeleri” oluşturmaktadır.

Daha kolay anlaşılabilir olması için hedefler ve göstergeler tablo olarak düzenlenmiştir. Mukayese edilebilmesi için 2016 yılı gerçekleşen değerler de tabloda yer almaktadır.

OVP

2016 G

2017 GT

2018 P

2019 P

2020 P

GSYH Büyüme %

3,2

5,5

5,5

5,5

5,5

GSYH (Milyar TL)

2.609

3.035

3.446

3.872

4.321

KB Milli Gelir (USD)

10.883

10.579

11.409

12.100

13.024

Enflasyon TÜFE %

8,5

9,5

7,0

6,0

5,0

Cari Denge/GSYH %

-3,8

-4,6

-4,3

-4,1

-3,9

İşsizlik Oranı %

10,9

10,8

10,5

9,9

9,6

Kamu Kesimi Dengesi/GSYH

-1,0

2,4

2,1

-1,9

-1,3

G:Gerçekleşen GT: Gerçekleşecek Tahmin P: Programlanan

Orta Vadeli Planın omurgasını GSYH Büyüme hedeflerinin oluşturduğu gözlemlenmektedir. 

2016 yılında %3,2 oranındaki büyüme OVP’da sonraki yıllarda sabit olarak %5,5 olarak hedeflenmiştir.

Bunda 2017 yılının I. Ve II. Çeyreklerindeki %5,2 ve %5,1 büyüme oranları da itici bir güç olarak etkili olmuştur.

Daha önce 2017-2019 yılları için sırasıyla %4,4 ,%5,0 ve %5,0 olarak belirlenen hedefler son açıklanan OVP’da %5,5 olarak revize edilmiştir. 

Yukarıdaki tablodan görüleceği üzere 2016 yılında gerçekleşen KB (Kişi Başına) Milli Gelir 10.883 ABD Doları iken bu 2017 gerçekleşecek tahminde 10.579 dolara gerilemiştir.

Aynı şekilde TÜFE enflasyon 2016 sonunda %10,9 olarak gerçekleşirken 2017 sonunda beklenen oran %9,5 olarak yer almaktadır. Ancak Ekim/2017 döneminde yıllık olarak  %11,90 olarak gerçekleşmiştir. Bu oran son 11 yılın en yüksek enflasyon seviyesidir.

Diğer göstergelerde de 2016 yılında gerçekleşen ile 2017-2020 yıllarını kapsayan dönemlerde gerçekleşmesi beklenen ve programlanan hedeflerde bir düzelme görülmemektedir.

Yazımın yayına girdiği anda TCMB 2015 yılı Enflasyon Raporunu yayımlamıştı ve 2017 sonu tahminini %8,7’den %9,8’e yükseltildi.

Ayrıca temel gösterge tahminleri ile ilgili olarak ilgili kamu kuruluşları arasında farklı görüşler mevcuttur. Özellikle enflasyon tahminlerinde Ekonomiden sorumlu Bakan, Başbakan Yardımcısı, OVP’nı hazırlayanlar arasında görüş birliği yoktur.

Özellikle Cari Denge/GSYH oranının 2017-2019 yılları tahminlerinde/programlarında negatif olarak büyüdüğü görülmektedir. Bunda en büyük etken 16 Nisan 2017’de yapılan Anayasa Referandumu ve normal süresinde yapıldığı takdirde 2019 yılında yapılacak olan mahalli seçimler ile Partili Cumhurbaşkanlığı ve milletvekili seçimleridir.

Bunun yanı sıra bölgemizdeki jeopolitik gelişmeler de Türkiye ekonomisinin OVP hedeflerinin gerçekleşme ihtimalini güçleştirmektedir. 

Şu bilinmektedir ki!  Ne kadar program yapılsa da hedefler belirlense de “Ekonominin yazılı olmayan kuralları vardır.” 

Misafir Avatar
İsim
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, pornografik, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.